大数据带来的变革是全方位的。作为具有强大变革能力的大数据，不仅引发技术革命、经济变革，更引发政府治理的变革。事实上，信息技术革命推动政府再造和治理变革早已成为全球性趋势。

继上世纪70年代新公共管理运动引发的第一次政府再造之后，近些年在大数据、云计算、社会化媒体等全新信息技术的影响冲击下，数据开放共享运动正在引发全球范围内的第二次政府再造，大数据使得原来存在于政府和公众之间的信息差、文化差、知识差、能力差正在逐步消除，政府数据开放在开放的内容及开放方式上均得到大幅革新。

数据开放共享不仅是政府转型的内在需求及强力驱动，推进国家治理体系与治理能力现代化的必由之路，其主要体现在以下几方面。

首先，重构市场、政府、社会三者之间关系的杠杆与支点。很大程度上，公众对政府的信任从政务数据开放与共享开始，数据开放共享，并进一步兑现承诺有利于增强信任，是真正建立开放型、服务型、现代型政府的开始。

其次，大数据为解决以往的“顽疾”和“痛点”提供了强大支撑。以往单纯依靠政府管理和保护数据的做法会使政府在面对大规模而复杂的数据时应接不暇、不堪重负，而大数据可以通过对海量、动态、高增长、多元化、多样化数据的高速处理，快速获得有价值信息，提高公共决策能力。如精准医疗、个性化教育、社会监管、舆情监测预警。借助大数据挖掘促进国家治理主体多元化借助大数据分析实现国家治理决策科学化，借助大数据共享实现国家治理协同化，促进国家治理范式变革，推动政府从“权威治理”向“科学治理”转变势在必行。

第三，大数据促进由政府单一的治理结构转向社会多元共治转型。大数据进一步赋权于市场组织与社会组织，使其分享原本国家独占的治理权力，形成多元共治或多中心治理的国家治理结构，尤其在公共交通与城市发展、公共卫生与食品安全、治理污染与环境保护、公共安全与应急管理等领域，市场组织、社会组织与政府部门几乎具有同等的数据治理能力。